الانتخابات المحلية تدخل حيز الترحيل إلى العام المقبل

المراقب العراقي / علاء العقابي..
لم يتبقَ على موعد انتخابات مجالس المحافظات سوى خمسة أشهر، والمقرر إجراؤها مطلع شهر تشرين الاول المقبل، وبهذه المدة لن تتمكن المفوضية العليا المستقلة للانتخابات أن تكمل استعداداتها، وسط نية لدى القوى السياسية لتأجيلها الى العام المقبل.
ولم تُجرَ الانتخابات المحلية منذ نحو عقد من الزمن، حيث أجريتْ آخر مرة قبل 10 سنوات وحُلَّتْ الدورة الاخيرة من مجالس المحافظات في 2019، والتي شملت 15 محافظة من أصل 18، حيث المحافظات الثلاث ضمن إقليم كردستان.
الصراع السياسي يحتدم مع الحديث عن موعد إجراء الانتخابات خصوصا بين القوى السياسية السنية وذلك لنية الاستحواذ على أكبر عدد من المقاعد المحلية والحصول على المناصب التنفيذية ، لذلك تتوافق القوى السياسية على قرار التأجيل من أجل كسب وقت أكبر في الاستعداد الى المنازلة الساخنة.
مجالس المحافظات تعد الغطاء التشريعي للحكومات المحلية وهي التي تصدر القرارات وتوجه الحكومات المحلية وتراقب أداءها، وبعد أن تم حلها أصبح العمل الحكومي المحلي من دون غطاء تشريعي وارتبط برئيس الوزراء مباشرة.
وينقسم الشارع العراقي السياسي والشعبي الى فريقين مؤيد ومعارض، فريق داعم الى المجالس المحلية للحفاظ على الفيدرالية واللامركزية الادارية ومنح مساحة للمحافظات في إدارة شؤونها، في حين ينتقد الفريق الاخر هذه المجالس ويعدها حلقة زائدة ترهق موازنة الدولة ولا تعدو أن تكون عقبة بيروقراطية تعرقل عمل الحكومة في تنفيذ المشاريع، وتدخل ضمن صفقات الفساد والابتزاز في إحالة المشاريع الخدمية والتنموية المختلفة في المحافظات.
المحلل السياسي أثير الشرع وفي تصريح لـ ” المراقب العراقي ” استبعد إجراء انتخابات مجالس المحافظات خلال العام الجاري مرجحا تأجيلها الى العام المقبل “.
وأضاف أن “جميع المعطيات تشير الى عدم وجود أية استعدادات أو نية سياسية لإجراء الانتخابات، لا من الناحية اللوجستية ولا من ناحية الفضاء السياسي العام في ظل انسحاب طرف مهم من أطراف العملية السياسية”.
وتابع أنه ” ليس من المصلحة إجراء الانتخابات في ظل الظروف الراهنة وسط تأخر الموازنة العامة، مشيرا الى ضرورة تغيير مفوضية الانتخابات في المرحلة الحالية من أجل تهيئة الارضية المناسبة لإجراء الانتخابات “.
ورجح الشرع أن “تذهب القوى السياسية الى تأجيل الانتخابات ودمجها مع الانتخابات البرلمانية العامة أو قد تشهد العملية السياسية اضطرابا وعرقلة للبرنامج الحكومي والذهاب نحو انتخابات مبكرة “.
وكان مقرراً إجراء انتخابات مجلس المحافظات في العام 2018، تزامناً مع الانتخابات البرلمانية حينها، لكن أرجئت أكثر من مرة.
وبحسب الدستور العراقي، تملك مجالس المحافظات صلاحيات واسعة، فهي “لا تخضع لسيطرة أو إشراف أية وزارة أو أية جهة غير مرتبطة بوزارة، ولها مالية مستقلة” ولها “صلاحيات إدارية ومالية واسعة”.
وكان مجلس النواب العراقي قد صوت في آذار الماضي، على موعد إجراء انتخابات مجالس المحافظات، في السادس من تشرين الأول 2023، كما صوت على المادتين (15) و (16) من قانون الانتخابات.